galitskiy1960

Начну оптимистично — разными службами проведены многочисленные  проверки, замечен, выявлен ряд нарушений Законов, за что огромная благодарность честным представителям власти:

1.Росприроднадзор несколько раз зафиксировал отдельные заезды тракторов Журкина в Дон, пару раз оштрафовали. То же отметила природоохранная прокуратура и направила требование руководству артели Донская земля привлечь Журкина к ответственности

2.Министерством имущественных отношений сообщено, что участки на отмели Дона, действительно уже сформированные в марте 2011г. и готовившиеся к незаконной приватизации Журкиным, в  августе отменены.

3.Природоохранной прокуратурой подтвержден факт незаконной продажи администрацией Азовского р-на г-ну Журкину земельного участка расположенного на прибрежной полосе не подлежащей приватизации, направлено представление по устранению нарушения..

4.После многочисленных обращений в полицию, с информированием почти о каждом выходе браконьеров на промысел, после 6 ноября браконьерства больше не было.

Дальше наши невеселые реалии.

Несмотря на многочисленные неопровержимые факты:

1.По всем фактам 40 дней выхода бригады Журкина на браконьерский вылов, по фактам самоуправства, оскорблений, угроз, умышленного уничтожения имущества вынесено уже 10 отказов в возбуждении уголовных дел. Значит 40 дней браконьерского лова бригадой Журкина в осенний нерестовый период, когда полностью запрещен промышленный вылов рыбы, признан и полицией, и Росрыболовством, и Росприроднадзором, и прокуратурой, и администрацией законными?! И такой вывод делается на основании единственного прикрытия — имевшегося разрешения на вылов 200кг шамаи и 300кг леща для воспроизводства на весь осенний период на все три бригады рыболовецкой артели «Донская земля», где только одна бригада Журкина из 10-15 чел. ловила 40 дней тремя неводами перекрывающими практически весь Дон, 3-мя катерами, 4-мя безмоторными баркасами, двумя тракторами для траления.
Может нормальный человек допустить, что такая бригада вылавливает за 10 часов непрерывного лова всего 4кг рыбы??? Ведь только при таком условии они не превысят разрешенной квоты - 4кг*40дней*3бригады=480кг!!! Участковый, капитан Бордовой Н.А. может. Поэтому, приезжая на десяток вызовов ч/з 02, о конкретно ведущемся в текущий момент браконьерском вылове, вместо фиксации размера улова составляет очередной отказ в возбуждении уголовного дела со стандартной мотивировкой: разрешение имеется. А то, что это разрешение всего на 500кг, на весь осенний сезон и на все 3 бригады, а реально вылавливается такое количество  только одной бригадой Журкина за один день лова (а это минимум 20 тонн!!! за 40 дней)  его уже не волнует. Поэтому он, как и рыбинспектор Булатников уклоняется от каких либо действий фиксирующих улов, участников лова, используемые орудия лова, сличение выловленного и зафиксированного в промысловом журнале... Мотивы этих действий, как и служебного соответствия  отдельный вопрос для компетентных органов.

2.Даже представление прокуратуры области по незаконной продаже Журкину земли находящейся на месте береговой полосы ни к каким действиям не привело. От Азовской администрации нет даже информации планируют ли они какие либо действия по устранению допущенного ими нарушения закона. Аналогичная реакция была и на представление прокуратуры, Росприроднадзора в 2008г. в х.Казачий Ерик где ничего не изменилось уже за более чем два года. А если точнее - изменилось,...  появилось множество новых незаконных участков на отмели Дона, на местах улиц, береговой полосы. Никто не собирается устранять допущенные грубые нарушения закона. И все это сходит с рук.

3.Даже отмечая, что проезд по ул.Береговой между домами 55-65 отсутствует, ни администрация, ни прокуратура Азовского р-на, ни министерство имущественных отношений, ни прокуратура РО, ни служба госрегистрации, кадастра и картографии РО не указывают реальных причин этого, не говоря уже о принятии мер законного реагирования по устранению нарушений закона.

4.Сохраняется, прямо среди жилых домов, расположение рыбного промысла Журкина где идет активная открытая подготовка (как вероятно и всей артели «Донская земля» и других многочисленных «узаконенных» браконьеров) к новому весеннему нерестовому сезону

5..Та же ситуация и с насыпным полуостровом и с другими противоправными действиями и нарушениями законов.

                                                                  ЖАЛОБА

Уже более полугода, мы, жители х. Колузаево, последовательно обращаемся в разные органы района (указанные выше) с заявлениями о нарушениях законодательства и причинении вреда государственным и общественным интересам, чинимых в р-не хутора Колузаево гражданином Журкиным П.К. с попустительства местных властей. Суть нарушений.

1. Г-н Журкин П.К. по совместительству депутат поселковой представительной власти, по совместительству бригадир рыболовецкой артели «Донская земля» злоупотребляя своим положением и возможностями допустил и продолжает допускать нарушения законов.

1.1. Незаконно получил в частную собственность два земельных участка в прибрежной полосе р. Дон в границах х. Колузаево, ул Береговая, 61в, 61г с кадастровыми номерами: 61:01:0030501:951, 61:01:0030501:975.

При этом, восточная граница участка 61:01:0030501:975 проходила в границах водной акватории р. Дон до ее засыпания..

1.2. Власти района, причастные к выделению данных участков Журкину, допустили нарушения п. 12 ст. 85 Земельного Кодекса РФ, незаконно продали в частную собственность земельный участок 61:01:0030501:975 общего пользования, к которым относится береговая полоса шириной 20 метров (ст.6 Водного Кодекса РФ), а также п.8 ст.27 ЗК РФ, запретившей приватизацию земли относящейся к береговой полосе ( ст.6 ВК РФ).

1.3. Также с нарушением п. 12 ст. 85 ЗК РФ Журкину продан и участок земли 61:01:0030501:951. По существу власти района продали в частную собственность участок улицы Береговая длиной около 30 м.

Рядом иным лицам те же власти продали другой кусок улицы длиной около 70 м. и береговую полосу длиной в 150м с отмелью Дона шириной 30-50м Участки 61:01:0030501:952, .61:01:0030501:949, .61:01:0030501:1041.

Такие вот факты, о которых мы сообщаем прокурору района, а он сердится на нас и отвечает: да нет, тут все законно.

Мы позволяем себе сомневаться, а теперь уже не только в законности продажи части улицы и береговой полосы со стороны причастных чиновников района и тех кто согласовывал, и тех кто разрешал, и тех кто кадастрировал и регистрировал «законные» права гр-на Журкина на часть улицы и береговой полосы, но и в компетентности либо беспристрастности, незаинтересованности (пока не знаем какой) но прокурора района.

Мы полагаем, что прокурор района не только недопонимает ситуацию с нарушением закона, но продвигается далее в нарушении закона, теперь уже в форме бездействия по устранению нарушений закона. При этом он обнаруживает интересную позицию. Однако, конкретнее,- чуть дальше.

1.4. Следующее нарушение законности Журкиным, о чем мы сообщаем прокурору, выражается в засыпании водной акватории р. Дон в районе прилегания к его земельному участку с целью его увеличения по площади. Тоже на участке 61:01:0030501:1041. И уже создан насыпной полуостров площадью в полгектара!!! Реакция – нулевая. Нет нарушений!

1.5. Следующее нарушение законности в действиях Журкина выражается в нарушении разрешенных показателях промыслового лова рыбы в реке Дон.

Показатели нарушений:

- превышение квот;

- использование недозволенных средств лова;

- использование тракторов с заездом в реку и разрушением среды обитания флоры и фауны водоема, являющихся кормовой базой для рыб и иных биовидов водных объектов;

- вылов недозволенной молоди и др.

Последние обстоятельства проверяло ОВД г. Азова, вынесло постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 04.06.11, копию направило в прокуратуру. Прокурор не отменил незаконное решение ОВД, не потребовал проведения проверки в соответствии с законодательством.

1.6. Все указанные нарушения законности касаются не столько частных интересов заявителей, но сколько нарушают государственные и общественные интересы.

Прокурор обязан реагировать на данные нарушения, добиваясь их устранения. Прокурор Азовского р-на не считает себя обязанным принимать меры по устранению нарушения законодательства.

1.7. В последнем ответе прокуратуры р-на от 01.08.11. № 1008Ж-11 узнаем, что в наш адрес отправлялись ответы 07.07.11; 11.07.11.; 15.07.11. Ни один из них в наш адрес не поступал, пояснений нет. Именно поэтому, я лично 15.08.11 затребовал и получил ответ от 15.07.11 в прокуратуре. Он поясняет, что действительно, прокурор (их сотрудник) был в составе комиссии, выезжавшей на «объект» 21.06.11. И что имеем в итоге? А то, что даже осмотром объекта на месте прокурор «не увидел» ни то, что участок земли Журкина расположен на проезжей части улицы Береговая, ни того, что участок земли, который ближе к реке Дон имеет насыпной грунт и следы продолжения отсыпки водной акватории реки Дон, ни захламленности данного участка, ни то что проход и проезд по ул. Береговой и на берегу Дона перекрыт. Не услышал и подтверждение этого местными жителями. Такую «близорукость» и «глухоту» прокурора мы не можем объяснить, теперь уже, только некомпетентностью. Здесь есть основания предполагать в позиции прокурора какие-то иные основания нежелания видеть нарушения законов. Пока мы не знаем что конкретно. Ясно лишь одно, что любому зрячему человеку доступно видение, что один земельный участок Журкина перегородил улицу Береговую в р-не дома 61в, а смежный с ним участок расположен прямо в береговой полосе, соприкасаются (омываются) водой реки Дон и продолжает отсыпаться с целью увеличения площади данного участка. Рядом точно такие же ситуации с участками 61:01:0030501:952, 61:0030501:1041, 61:01:0030501:949.

2. Служба госрегистрации прав, кадастра и картографии.

Для уточнения границ улицы Береговой и и береговой линии реки Дон мы просим службу представить картографические материалы хутора Колузаево, что необходимо для правильного решения по все тем же вопросам. Данная служба также участвовала в проверке 21.06.11.

Отвечают, что запрошенная информация имеет статус ограниченного доступа, всем недоступна, для ее получения представьте право на доступ и явитесь лично для подачи заявления. Обосновывают Административным регламентом по предоставлению госуслуг № 376 от 14.11.06. Минэкономразвития РФ. Таким образом географическую и административную карту, топографическую схему х. Колузаево служба объявляет документами, относящимся к госфонду данных, отнесенных к информации, доступ к которой ограничен. При этом служба не объясняет по каким показателям и на основании каких правовых норм она делает вывод о закрытости документов, запрашиваемых нами. К тому же ей достоверно известны и цель получения документов, и намерения лиц, запросивших документы, - сделать предметным разговор о нарушениях законодательства по отводу (продаже) земли Журкину, по засыпанию им водного пространства и искусственному увеличению его участка.

Знакомимся с Регламентом № 376 и Законом 149-ФЗ «Об информации...»

Согласно ст.9 Закона 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами.

В статье 8 данного закона предусмотрено, что граждане вправе получать информацию от госорганов (и др.) если эта информация непосредственно затрагивает их права и обязанности. В п. 4 ст.8 Закона установлено, что не может быть ограничен доступ к информации;

2) о состоянии окружающей среды;

3) о деятельности государственных и муниципальных органов.

Повторяем, что все наши обращения, в т.ч. жалобы, заявления, письма основаны исключительно на общегражданском интересе, касающемся состояния и охраны окружающей среды. Нам надоело видеть и быть молчаливыми соучастниками уничтожения окружающей среды обитания при позорном бездействии, попустительстве и, тем самым, соучастии позорного чиновничьего конгломерата современной России. Однако, на этом пути мы встречаемся не просто с непонимающим бездействием, но воинствующим упорством корыстолюбивого чиновничьего сословия, имеющего свои , отличные от общества интересы, которые оно упорно защищает, если не боится быть наказанным. А поскольку факты наказания чиновников за их иезуистские проделки находятся примерно в соотношении 1 к 1000, где 1 число наказаний, а 1000 число допущенных им извращений законов, обязанностей по службе и т.п., то они легко соглашаются нарушать всякий раз, если нет реальной угрозы их личной безопасности. Это касается всех, кто творит дела имеющейся у них властью государства, муниципалитета.

В регламента 376 в пункте 2.1.3.4. установлено, что в базе методанных госсфонда документы ограниченного доступа отмечаются грифом «ДСП», секретно - «С», совершенно секретно «СС». При отказе представить документы заявителю объясняются причины и способы их устранения с тем, чтобы информация могла быть получена.

Служба грубо нарушает даже регламент собственного ведомства. Нет указания на вид документов («ДСП», «С», «СС») что могло бы ограничивать их получение. Нет указания на способ устранения препятствий, к кому и куда обращаться за разрешением на получение карты х. Колузаево - «центра базирования подводного атомного флота Донской флотилии с выходом в море». Вот такие действия чиновников понуждают нас, граждан, на налоги которых содержится это!... нехорошее племя, заниматься ненужной, непроизводительной деятельностью, исписывать много бумаги и все лишь для того, чтобы понудить нехорошего чиновника выполнить его уставную обязанность. У нас большие сомнения, что карта географии и расположения улиц хутора, граница водной акватории реки Дон может обладать какими-либо признаками, превращающими данные сведения не только в «С», но даже в «ДСП». Общеизвестно, в любом газетном киоске можно купить необходимую карту Москвы, Ростова-на-Дону, и любого другого крупного города. Карта малых населенных пунктов не реализуется просто из-за отсутствия коммерческого интереса.

Так в чем же секретность картографических сведений о хуторе Колузаево? Либо это всего лишь ухищрения чиновников...? Упорство, с которым они уклоняются от выполнения их обязанностей дает основание считать, что они имеют свои, непонятные интересы. Кому как не прокурору понудить нарушителей законов к соблюдению законов всеми средствами имеющимися в его распоряжении? Без переадресации на граждан: «если нарушены права идите и судитесь...» Нет, господин прокурор , это вы обязаны устранять нарушение законов, в т.ч. и судиться, поскольку речь идет не столько о частном, но государственном и общественном интересе. Почему вы не хотите защитить данные интересы, в т.ч. путем обращения в суд?!

3. К моменту подготовки настоящей жалобы нами получен повторный отказ в возбуждении уголовного дела по фактам незаконного промыслового вылова рыбы Журкиным.

Дознаватель Бурлицкий А.А. постановлением от 18.08.11. года отказал в возбуждении уголовного дела по мотиву, что Журкин имеет соответствующие документальные правоустанавливающие подтверждения на лов рыбы в промысловых целях в р. Дон.

По закону данный документ, постановление дознавателя, в целях надзора за законностью направляется и в адрес прокурора района.

Как и первое постановление от 04.06.11. (м-р Братин М.В.), и второе от 18.07.11. (Бордовой Н.А.) настоящее постановление одобрено прокурором Азовского района.

Между тем, ознакомление с его содержанием даже лицами, не имеющими познаний в уголовно процессуальном законодательстве, показывает, что после его прочтения остается больше вопросов, чем ответов, при этом еще более, чем было до обращения в полицию.

Еще раз о структуре ответа дознавателя: Журкин не совершил правонарушения потому, что имеет разрешение на лов рыбы. Читая такое процессуальное умозаключение начинаешь чувствовать состояние впадения в кому, оторопь либо иное подобное, что лишает тебя дара речи... спустя некоторое время ты приходишь в себя и следующая мысль такая: они что там думают, нас за дураков принимают либо сами не совсем адекватно мыслят? Нам известно, что курс подготовки юристов включает в себя изучение формальной логики, одним из законов которой является правило: после того не означает от того. Азбучная истина, применяемая, признаемся не совсем прямо, но по существу точно и к данной ситуации. Ну имеет разрешение. А что дальше? Разве при таких обстоятельствах невозможно совершение преступления? Да если ограничиться хотя бы ознакомительным прочтением 2-х статей УК РФ, в т.ч. 285 и 286, то из них уже видно, что их правовое содержанием построено на несоблюдении имеющихся прав в форме злоупотреблением правами и превышением полномочий. Применительно к рыбе и Журкина. Ну имеет он разрешение на промысловый лов . А что, разве это разрешение не содержит показателей, таких, как периоды лова, количество (квота) вылова, виды разрешенных орудий лова с их характеристиками и виды добываемых рыб и много иных показателей, нарушение которых, - есть нарушение закона, преследуемого в т.ч. и в уголовном порядке. Что же мы видим в данном случае? Нет, здесь не просто элементарная безграмотность дознавателя либо надзирающего прокурора. Когда мы в обращении в правоохранительные органы указываем на такие показатели, как вылавливание рыбы с нарушением квот на добычу, без соблюдения графиков лова, с использованием неразрешенных средств лова и, как следствие, вылов неразрешенной молоди и видов рыбы и другое, то дознаватель и прокурор просто плюют на эти показатели и говорят : разрешение есть, - нарушения нет. Не иследуют, даже не знакомятся с имеющимися документально зафиксированными нами данными, фотоматериалами по времени лова, количеству, средствам и способам лова о которых я указываю в объяснении от 9.06.11. Более того дознаватели Бордовой Н.А и Бурлицкий А.А. выносят постановления об отказе даже без опроса заявителя.

Нет, мы не соглашаемся на такую «философию и методологию» в работе государственных структур. Имеющимися у нас средствами мы будем препятствовать этой антисоциальной позиции и практики. Она, мы полагаем, может именоваться преступной. Поскольку, наряду и с другими антисоциальными проявлениями, в т.ч. и в иных и более крупных структурах государства, в т.ч. правительство оно привело к тому, что наша среда обитания находится на грани исчезновения и требует нового «потопа». К сожалению там гибнут не только прямые злоумышленники, которые имеют возможность не допускать гибели, но и просто, маловинные люди. Мы свою вину хотим хоть как-то искупить, а поэтому и подставляемся под неудовольствие «великих и средних» мира сего.

Требуем от всех прокуроров самой тщательной проверки всех обстоятельств, указанных здесь и в ранее направленных обращениях и принятия адекватных мер. Сообщаем, что нам не требуется банальный ликбез о наших правах на подачу исков в суд и т.п. рекомендации. Более того, если прокуроры пожелают, мы располагаем возможностями оказать и правовое содействие, что готовы оказать при необходимости.

Много прискорбно, что в данной ситуации нам, на пути и в делах защиты среды обитания и не столько личных, но более общественных интересов, приходится бороться уже не только с, как правило, недостаточно образованными субъектами, не понимающими, что губить природу, это рубить сук на котором сидишь, но и с такими субъектами, которых государство поставило на охрану бесспорных ценностей для всех людей, каковыми являются природные блага и объекты.

Просим проверить, по настоящему, а не для «галочки», имея ввиду, что в вашем ремесле мы понимаем хоть и не так полно и детально как вы, но кое-что смыслим и не имеем намерения бросать начатое на полпути.

Объекты проверки:

1. Законность передачи в собственность Журкину двух земельных участков с кадастровыми номерами: 61:01:0030501:951, 61:01:0030501:975

по адресу х. Колузаево, ул. Береговая, 61 «В» и 61 «Г», т.е. приватизация части улицы населенного пункта и береговой полосы.

То же по участкам 61:01:0030501:952, 61:01:0030501:1041, 61:01:0030501:949

2. При установлении незаконности принять меры по устранению нарушений законов, возврату земли в первоначальное состояние, в госсобственность, в общее пользование граждан.

3. Законность действий Журкина и владельца соседнего участка по засыпанию акватории реки Дон с целью увеличения участка суши, с целью прекращения незаконных действий, очищению береговой полосы от хлама, приведению береговой полосы в первоначальное состояние.

4. Отменить незаконные постановления об отказе в возбуждении уголовных дел с исстребованием в материалы проверочных дел всех разрешительных документов, всех документов Журкина по вопросам учета действий по вылову рыбы и сопоставить их между собой, а также сопоставить с учетными данными действий Журкина по лову рыбы, имеющихся в распоряжении нашей стороны. Произвести осмотр средств лова, имеющихся у Журкина (сети, невода и т.п.) на предмет их соответствия разрешительным документам и нормативным установлениям. Мы не исключаем, что Журкин мог получить разрешения с показателями, отступающими от нормативных. Основания для таких предположений у нас имеются.

5. Исстребовать от Азовского райотдела регистрации, кадастра и картографии картогеографические материалы по ул. Береговая в х. Колузаево и береговой полосе в р-не строения № 61 по состоянию на 2005 год и далее со всеми изменениями, принять меры по выполнению отделом обязанности по закону о предоставлении данных материалов нам. Понужить отдел заявить иск в суд о незаконностизарегистрированных прав Журкина и «неизвестного» соседнего собственника на землю, о возврате земли.

6. Рассмотреть вопросы ответственности всех должностных лиц, допустивших нарушения законодательства по обстоятельствам проверки.

Готовы оказывать содействия в законных и справедливых мероприятиях по сохранности среды обитания, соблюдению законодательства.

Дополнительная информация опубликована на сайте в журнале-хронике http://galitskiy1960.livejournal.com/ .  

29.09.11г. мне позвонил помощник прокурора Азовского р-на Шапошников И.В. Сообщил, что на меня поступила жалоба от главы Елизаветинского сельхозпоселения Азовского р-на Белимова Н.И. на "самовольную" постройку забора на арендованном земельном участке. Пригласил 30.09.2011г. к 9.30  для дачи пояснений. Я прибыл в назначенное время и прождав до 10.30 вынужден был оставить только письменное заявление и уехать. Поскольку постановка вопросов, реагирования весьма интересны привожу весь текст.  
                                                                                         В прокуратуру Азовского района

                                                                               Шапошникову И.В.

                                                                   Копия: прокурору РО Кузнецову В.А.

Заявление.

29.09.2011г. Вы сообщили, что в прокуратуру поступила жалоба от главы Елизаветинского сельхозпоселения Белимова Н.И. на самовольную постройку забора на арендованном моей женой  участке по адресу х.Колузаево, ул.Береговая, 57б  и пригласили на 9.30, 30 сентября в прокуратуру для дачи пояснений.

Я восхищен как принципиальностью главы Белимова Н.И. в борьбе с «нарушителями», так и оперативностью реагирования прокуратуры Азовского района на информацию о факте «нарушения».

По существу обозначенного вопроса хочу повторить текст из заявления Прокурору Азовской межрайонной прокуратуры РО 22.06.2011г.

«В связи с проводимой Вами 21.06.2011г. выездной проверкой нарушений Природоохранного, Земельного, Водного законодательства г-ном Журкиным П.К.(засыпание Дона, перекрытый проезд и проход по ул.Береговая и вдоль береговой линии, по незаконному вылову рыбы, по расположению промысла среди жилых домов по заявлениям Галицкого А.Т.) и нарушениям Галицкой Е.В. по заявлению Журкина П.К.

сообщаю следующее:

1. В составе комиссии были представители структур уполномоченных на рассмотрение всех затронутых вопросов.

2. В ходе осмотра мною были показаны уже засыпанные участки Дона, те места которые засыпались в последнее время, перекрытая улица Береговая и 20 метровая зона вдоль Дона, устроенное на земле общего пользования складирование флотилии Журкина... Журкин признавая факты засыпки и перекрытой улицы ссылался на то, что улица перекрыта соседним участком, что именно неизвестный сосед производил засыпку Дона и на своем участке и на участке Журкина, а он (Журкин) делал только «засыпку для укрепления берега».

3.Забор и хозпостройка Галицкой Е.В. размешены в пределах арендованного ею участка и в полном соответствии с проектом «Стройжилсервис». Проект утвержден архитектурой Азовского р-на 28.06.09, 30.06.09 получено разрешение на строительство в соответствии с проектом. 6.11.09 получен тех паспорт на построенный в строгом соответствии с проектом забор и хозпостройку, 30.12.09 зарегистрированы в юстиции.

4. Данные строения никак не перекрывают ул. Береговая которая проходила в 20-30м от них, но на сегодняшний день действительно полностью перекрыта строением и участком Журкина П.К., как и проезд и проход вдоль береговой линии Дона.

5.Поскольку мною в 2010-м году были подняты вопросы по законности строения и участка Журкина перекрывающих ул. Береговую и проход вдоль Дона, по законности засыпки реки Дон и о хищническом вылове (истреблении) рыбы г-ном Журкиным, об организации производства-промысла среди жилых домов (аналогичные вопросы не раз поднимались и местными жителями), начались поиски рычагов «воздействия». При обращении за выкупом арендованного Галицкой Е.В. участка, глава Елизаветинского поселения сообщил, что у меня большие проблемы, а у Журкина все законно. Но если я снимаю свои претензии, «мирюсь» с Журкиным, все будет хорошо. Поскольку этого не произошло, он, без наличия законных оснований всячески препятствует выкупу подавая в администрацию Азовского р-на недостоверную информацию о моих «нарушениях», о перегороженной мною улице... при этом даже не собираясь реагировать на реальные со стороны Журкина.

6.В ходе работы комиссии сообщено, что два земельных участка уже находятся в собственности Журкина с 2009г. Один из них по контрольному замеру проведенному геодезистами находится на насыпном полуострове на расстоянии менее 1м до воды Дона, второй на месте ул.Береговая. Еще один участок захватывающий уже одновременно и улицу Береговую и водную гладь Журкин сейчас пытается «оформить» всеми правдами и неправдами...»

Там же ставились и конкретные четкие вопросы по реальным, грубейшим нарушениям законов РФ депутатом Журкиным, администрацией Елизаветинского сельхозпоселения и иными сопричастными структурами.

«В связи с вышесказанным и с Вашим прямым заданием разобраться с реальными нарушениями

прошу дать официальное письменное мотивированное заключение по следующим конкретным вопросам: 

1. Имеется ли в настоящий момент проезд и проход по улице Береговая в р-не д.51-61?

2. Имеется ли в настоящий момент 20м проезд и проход вдоль береговой линии Дона в р-не д.51-61?

3. Если проезд и проход отсутствуют, что их перекрывает: забор и строения Галицкой; участок и строения Журкина?

4.Имеются ли следы засыпки реки Дон на участке Журкина и на соседнем участке?

5.Имеются ли иные выявленные нарушения водного, природоохранного, земельного и градостроительного законодательства в р-не ул. Береговая д.51-61?

6.Является ли строение Журкина, используемое как гараж для тракторов, лодок, сетей и иной рыболовецкой деятельности жилым и соответствует ли размещение данного промышленного строения в жилой части х.Колузаево согласно норм Земельного Кодекса РФ и Градостроительного Кодекса РФ?

7.Законно ли ведение рыбного промысла в жилой зоне, с тралением тракторами с заездом в Дон, сверх разрешений по количеству, видам, размерам, средствам лова, дням лова и т.п., засыпание Дона, перекрывания проезда и прохода по ул. Береговая и вдоль Дона?»

Но к большому удивлению и сожалению прокуратура Азовского района за более чем 3 месяца так и не удосужилась выполнить надлежащую проверку и дать ответ хотя бы на один из  вопросов, поднятых мною и жителями х.Колузаево.

Чем объясняется такое бездействие и отписки в одном случае и такое рвение в другом?

Тот же вопрос относится и к главе Елизаветинского сельхозпоселения Белимову Н.И. без личного участия которого обозначенные нами нарушения были бы просто невозможны. И такие нарушения совершены и продолжают совершаться не только Журкиным в х.Колузаево, но и по всему берегу Дона в Елизаветинском сельхозпоселении которым столь успешно «руководит» Белимов Н.И. вместе с тем же депутатом Журкиным и другими выдающимися личностями. И в результате столь «успешной коллективной, слаженной, организованной деятельности» уже огромное количество насыпных полуостровов с земельными участками заходящими прямо в Дон создано в Казачьем Ерике, Курганах, Дугино, Обуховке, огромная часть береговой полосы незаконно передана и продолжает передаваться в собственность (и думаю, что совсем не бескорыстно), передаются в собственность земли общего пользования (улицы, площади...), на виду у всех ведется не прикрытое массовое браконьерство...

В связи с этим очередной раз настаиваю: если Галицкой Е.В. допущено нарушение, провести тщательную проверку, четко обозначить в чем оно состоит и привлечь ее к ответственности в соответствии с законом, того же требую и по обозначенным мною и жителями х.Колузаево грубейшим нарушениям законов в х. Колузаево и в других местах указанных нами. Выявить и привлечь к ответственности не только лиц совершивших (совершающих), но и лиц способствующих им в этом своими действиями или бездействиями. Игнорирование данных законных требований вынуждены считать сознательным пособничеством нарушителям закона.

Данное заявление прошу оперативно довести лично до прокурора Азовской межрайонной прокуратуры.

Приложение:

1.Жалоба Прокурору Азовского района исх. № 56 от 09.09.2011 г.

2.Поскольку фотографии, обращения, переписка и иные доказательства высылались неоднократно, их не прилагаю, но многие из них доступны на сайте в журнале-хронике http://galitskiy1960.livejournal.com/ . Более подробные материалы могут быть предоставлены.

( 1 )

Ни по одному!!!, из обозначенных нами, нарушению меры не приняты!
А именно:
1.Улица Береговая в х.Колузаево так и остается перегороженной незаконно приватизированными участками депутата Журкина и "неизвестного" лица.
2.Береговая полоса общего пользования так же "занята" участками тех же лиц.
3.Насыпной полуостров в полгектара отсыпаный в Дон от 30 до 50м вероятно "заинтересованные"  должностные лица из администрации Азовского района, прокуратуры, Росприроднадзора не замечают. И это вселяет "оптимизм" в нарушителей закона и уже в сентябре 2011 г. Журкин перемещает в Дон очередные несколько десятков тон грунта.
4.Такой же оптимизм при нарушении законов внушило Журкину и соответствующее реагирование представителей Росрыболовства на его браконьерский вылов рыбы. И 1.09.20011г. он продолжил его с такой неистовой энергией, что остается только удивляться его уверенности в безнаказанности.
5.Даже загрязнения Дона, разрушения берега тракторами, за что Журкин все же был несколько раз оштрафован летом, не пректатились. Наверное доход от браконьерского лова рыбы многократно перекрывает данные штрафы или откупы.
6.Для удобства перегораживания невододами р.Дон по всей ширине, навигационный буй убрали более чем на 500м вниз по течению. А ведь уже были случаи, когда из-за этого суда садились на мель. Но и здесь наверное достаточно средств для откупа
Дальше веселее:
Чтобы не дать возможности фиксировать нарушения, депутат Журкин нанимает двух охранников, которые, как верные сторожевые, не брезгуя нарушениями закона в части самоуправства, прилагают максимум усилий, чтобы не дать заснять факты браконьерства. Да и сам Журкин дважды делает попытки уничтожения фототехники (и одна из них оказалась успешной), набрасывается с оскорблениями и угрозами убить, с арматурой в руках...
И здесь уже на первое место выходят не нарушения конкретного Журкина, а действия должностных лиц его покрывающих:
1.Росрыболовство, несмотря на многочисленные запросы, на требования законов, так по настоящий момент и не сообщило условий разрешения на вылов рыбы Журкиным и рыболовецкой артели Донская земля. Мотивировка переодически меняется: не та форма запроса, информация секретная, не в тот орган направлен запрос, не под таким названием значатся браконьеры в реестре...... 
2.Выяснили, что с 1.09.2011 на всю артель Донская земля, состоящую из бригады Журкина и еще двух бригад  есть только разрешение на вылов 1500шт шамаи на весь сезон. А это всего 200-300кг. А один лишь Журкин ловит 1,2,3,5,6,7,8,9,10,11,13,14,15,16,18 сентября. И если даже предположить дневной улов у данной бригаду из 10-12чел, с использованием всех семи лодок для лова и двух тракторов для траления невероятно малым, например 200-300кг, уже имеем за 15 дней более 4-5 тонн выловленной рыбы на одну бригаду. Соответственно в 3 раза больше на три бригады рыболовецкой артели Донская земля. Сообщаем в милицию по 02, в ДЧ Азова 11, 13, 14, 15, 17 сентября. ДЧ - рыбинспектору, участковому. Действия рыбинспектора 11 и 13 описаны ранее. 14 сентября,  сообщаем о том, что к 23.00 уже выбран первый улов и в количестве около тонны перегружен в гараж Журкина. Просим оперативных мер для взятия с поличным. Реакция просто потрясающая: приезжает рыбинспектор Булатников, в гараж даже не заглядывает, не реагирует на вытаскивание второго невода, беседует на берегу с «рыбаками», те быстро сворачиваются и расходятся. Еще уникальнее ситуация в ночь с 15 на 16.09.2011 когда после нашего звонка о том, что первый улов уже вытащили и перегрузили в гараж (правда этот раз в количестве всего 6-8 корзин, т.е. 200-300кг) вновь приезжает автомобиль Волга черного цвета (как у рыбинспектора Булатникова) идет короткое общение на берегу, Волга уезжает, а «рыбаки» идут спокойно продолжать вылов... 

3.Сообщаем об этом в Росприроднадзор, в комитет по охране окружающей среды РО, сообщаем о регулярных заездах тракторов в р.Дон. И как и с засыпанием Дона - полная тишина.

4.Подаем очередное заявление прокурору Азовского р-на и вновь полное отсутствие реагирования по существу.

5.То же с рядом других чиновников совершающих как минимум прямые нарушения закона "О порядке рассмотрения обращения гражданРФ". По какой причине - отдельный вопрос. В любом случае все это  для той же прокуратуры по пресечению нарушений, восстановлению законности, наказанию виновных.  

Еще в мае 2011 был привезен гру

нт, отходы асфальта, но из-за сюжета на телеканале «Россия» и наших жалоб, долгое время все это лежало без движения

 
в сентябре... его успешно переместили в Дон !!! 

вот так выглядит берег в сентябре после ежедневного перепахивания его тракторами при тралении




А ежедневный, еженочный вылов рыбы продолжается. Но теперь охранники Сережа и Гоша нарушая закон в части самоуправства, покушений на уничтожение фототехники (пока к счастью только это, до Кулешовских событий, Цапка и т.п. пока не дотягиваем) препятствуют съемке и днем и ночью.


А Гоша то парень абсолютно нормальный. Бывший егерь  и истребление живого ему не безразлично. Но такая работа, ему дана команда, он ее выполняет. Остается только спросить у руководства охранного агентства (по предварительным данным относящимся к компании Гедон): неужели деньги на столько не пахнут, что не имеет значение кого охранять, от кого охранять, с нарушениями закона или без...

Изменили и тактику выгрузки улова. Теперь улов подтаскивают к гаражу Журкина в полной темноте, ругаются, что ничего не видно, в полной темноте перегружают его в корзины и быстро заносят внутрь лишь на секунду приоткрывая дверь.
.
 

Несмотря на продолжающиеся многочисленные явные нарушения депутата Журкина, ему «как с гуся вода». Представители власти продолжают твердить «все хорошо, все законно». Некоторые правда высказываются нам, жителям х.Колузаево, более откровенно: вы не знаете с кем связались, кто за ним стоит, чьи интересы вы затрагиваете. За вас, за ваш бизнес еще заинтересованно не брались. А вы за рулем постоянно пьяны, даете взятки, колеса у машин порой протыкаются, стекла бьются, дома горят....

А тем временем перечень беззаконий депутата, его соучастников, при сохранении всех ранее обозначенных, пополняется:
1.Перенос навигационного буя на 500м вниз по течению, чтобы не мешал полностью перегораживать неводом весь Дон.
2.Самоуправство, препятствование ведению нами (в рамках закона) фиксации нарушений, неоднократные попытки уничтожить фототехнику (и один фотоаппарат «депутату» удалось разбить), многочисленные оскорбления и угрозы, как со стороны депутата Журкина, так и нанятых им охранников. Нападение депутата с арматурой в руках....
3.Использование самоходных плавсредств без надлежащих документов (прав на управление и эксплуатацию, регистрационных документов)
4.При полном!!! отсутствии каких либо разрешений на промышленный вылов рыбы в осенний период ведется практически ежедневный, еженочный лов рыбы с использованием всех катеров, лодок, тракторов, где только бригада Журкина в 10-15 чел. А у рыболовецкой артели «Донская земля» их целых три! И все это под «разрешение выловить для рыбоводства 1500 особей шамаи" за сезон! И, чтобы выполнить данный, вероятно «непосильный объем» все три бригады рыболовецкой артели «Донская земля» ежедневно «ударно» трудятся обеспечивая невероятно высокий!!! улов. Штук по 10 за смену!!! И при таких темпах им наверное удастся за 90 дней сезона выловить эти неуловимые 1500 особей. Хотя нет в этом случае может получиться перебор, ведь 10шт*3бригады*90дней=2700!
5.По звонку в 02 о браконьерстве в ночь с 10 на 11.09.11г. приезжает рыбинспектор Булатников Н.Л. И вместо того, чтобы осмотреть улов бригады Журкина, 40минут убеждает меня в законности лова и в больших людях стоящих за этим. За это время невод бросают, от рыбы избавляются и на берег вытаскивают огромную лодку в которой.... действительно «ну очень скромный улов» в несколько рыбешек.
Аналогичная ситуация 13.09.11. На все три раза повторенные мною официальные требования по осмотру улова (которые зафиксированы), один ответ -разрешение на вылов этих 1500 особей шамаи дано Росприроднадзором и ему до этого дела нет. А то, что такое колличество рыбаков, техники задействовано для поимки за смену десятка рыбешек "вполне возможно, мало рыбы, тяжелый труд.... " И чего шуметь, завтра, мы, Росрыболовство, дадим Журкину еще одно разрешение на вылов еще и леща для рыбоводства!!!
6.Очередная "партия грунта" давно привезенная для засыпки (не рисковали засыпать ее в Дон пока не уменьшится внимание после наших заявлений, сюжета в новостях телеканала "Россия") успешно передвинута в воду.
7.Сообщаем в Росприроднадзор, в Комитет по охране природы РО и .... никакой реакции.
И этот перечень можно продолжать и продолжать и по линии налоговой (как платятся налоги, с каких объемов? а как с зарплатными делами? Хоть один работник надлежаще оформлен?) и по линии Росрыболовства и их территориального управления, которые вопреки закона делают все возможное, что бы мы не узнали разрешенных условий лова для артели «Донская земля» и Журкина, при этом создавая им «максимально комфортные» условия для браконьерства, как действиями (обеспечение разрешительными документами, сокрытием их условий), так и бездействием (по контролю за соблюдением разрешенного, за работой своих инспекторов) и по линии прокуратуры Азовского р-на, которая вместо пресечения уже выявленных явных нарушений закона, информирует нас о наших правах обратиться в суд.

http://www.rostov-gorod.ru/forum/?PAGE_NAME=read&FID=27&TID=9560

http://www.dontr.ru/Environ/WebObjects/dontr.woa/wa/Forum?forum_theme=20960&forum_section=3
http://www.dontr.ru/Environ/WebObjects/dontr.woa/wa/Forum?forum_theme=21262&forum_section=1
http://blog.doncomeco.ru/blog/topic/108.html

http://blog.doncomeco.ru/blog/topic/106.html

 Прошло более месяца в течении которого предполагал, что после запросов прокуратуры области, генпрокуратуры, центрального исполнительного комитета "Единой России", председателя партии "Яблоко"... указанным фактам будет дана надлежащая оценка с соответствующим законным реагированием. Прошел ряд проверок. За отдельные нарушения Журкин даже оштрафован. За заезд трактора в Дон, за ненадлежащее хранение "рыболовецкой флотилии создающее угрозу загрязнению Дона, за самовольное занятие земельного участка под хранение все той же "флотилии". Но даже по этим, самым безобидным его нарушениям, ничего не изменилось. Подготовка к "сезону лова" с тралением тракторами идет полным ходом, "флотилия" все в том же месте и в том же виде за который он привлекался к ответственности. Более того появляются новые нарушения. Например в водоохранной зоне, прямо у уреза воды,  идет "разделка баржи на металлолом. Заснял вид "новой свалки" 25 августа. Тут же Журкин подскочил неожиданно сзади, вырвал фотоаппарат, попытался его разбить о лодку. Ниже фото "новой свалки". Направил информацию в Росприроднадзор и в комитет РО по охране природы. Хочется верить в их соответствующее оперативное реагирование.. 

Рассмотрю всего один день "деятельности" Журкина 18.05.2011г. на конкретных фото с зафиксированным временем съемки:
8.07 засыпка Дона. Камаз м 362 ЕА 161 ДРСУ Автодор

ранее удалось заснять аналогичную засыпку 14.05 в 15.55 самосвал Scania В144 МХ, все то же ДРСУ Автодор

8ч.08мин. идет выборка очередного (предположительно второго) невода в Дону


8ч.09мин. рыбинспектор не забыт и загружает что то из первого улова в свой автомобиль.
 
8ч11мин. первый улов давно вытащили и уже почти разобрали у "гаража-сарая"

8.16 выбор второго улова

10.26 начали вытаскивать третий невод

10.33 траление двумя тракторами

12.23 тащим третий улов, несколько меньше первых двух но все же тонны полторы будет

12.27 зная, что я веду фотосьемку, инспектор "сдает задом", что бы не было видно загрузку. А для чего еще, и что кроме рыбы можно было загружать?


Подхожу, задаю вопрос почему он не пресекает фактическое браконьерство и хищнический вылов (истребление) рыбы в период нереста.
Ответ: все законно, есть разрешение рыболовецкой артели"Донская земля" на отлов 20т сельди за сезон.
Я уточняю, отлавливается далеко не 20т, только сегодня до 12.00 уже выловлено более 5-ти тонн.
Ответ: им разрешен промышленный отлов правительством России !!!
12.51 идет загрузка в многочисленные частные машины

12.53 выбор в Дону очередного невода

16.23 вновь тянем невод, вновь двумя тракторами

17.14 ...и вновь тянем очередной невод, и вновь двумя тракторами....

 Получен ответ начальника ОВД по г.Азову и Азовскому р-ну, что все у Журкина законно,  что инспектор нижнедонского отдела Азово-Черноморского управления Росрыболовства Булатников Н.Л. осуществлял регулярный контроль на тоневом участке "Камни" при "каждом притонении с отметкой в промысловом журнале". "Бригада Журкина "осуществляла лов ВБР используя закидные невода, использование которых проводилось при участии самоходных плавсредств". "За весь период бригадой Журкина не совершено ни одного административного нарушения....". "были истребованы подтверждающие законность деятельности рыболовецкой бригады документы, в ходе изучения которых нарушений не выявлено". По засыпанию Дона "на месте засыпания грунта, в составе комиссии был составлен акт о том, что в действиях Журкина П.К. нарушений нет"!!!
Ни слова о тралении двумя тракторами, о сверх лимитных объемах вылова, об используемых неводах с ячейкой менее 2-х см, о законных основаниях для насыпания полуострова .....
Что это, как не должностное преступление?
Для анализа данных выводов,  привожу хронику одного дня, которая задокументированная подписями очевидцев и фотоматериалами с зафиксированным временем съемки. Позже размещу дополнительные материалы в интернете.
О наличии таких задокументированных материалов сообщаю милиции, записываю в протоколе опроса. Но..., милиция не просто оставляет это без внимания, а шарахается от этой информации. Ведь получив ее и не принимая действий они сразу становятся соучастниками старающимися сокрыть преступление. Ведь раньше или несколько позже все это будет выведено на чистую воду и тогда могут спросить, где были те госслужащие, которые по их прямым обязанностям должны были за этим следить, выявлять, устранять и почему они даже уже выявленные, задокументированные факты "не замечали",  не реагировали.